潜州市成立信访局和新任信访局长的人选确定，与潘知仁等人谈论的结果，几乎如出一辙。有关成立信访局的议案，在书记办公会议和市委常委会议上，均获得全票通过。

韩书记对新成立的信访局，寄予厚望。

这个新成立的信访局，在原潜州市信访办公室的基础上组建，扩大了职能，增加了人员。韩书记亲自在常委会上，说明了新成立的信访局的主要职责。

处理群众和境外人士向市委、市政斧、市领导、市委办公室、市政斧办公室、市信访局提出的来信来访事项，办理申请市政斧复核的信访事项，保证信访渠道畅通；反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；征集汇总各界人士对我市改革发展的建议和意见；综合分析信访信息，开展调查研究，提出制定有关方针、政策的建议。

承办省有关部门交办的信访事项；向基层和部门交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

协调处理跨县区、跨部门的重要信访问题；协调处理群众集体上访和异常、突发信访事件；检查、协调市直各部门信访工作和基层党、政机关的信访工作。

指导全市信访业务工作；研究、起草有关信访工作的政策和法规草案；总结推广各县区、各部门信访工作的经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。

了解并掌握全市信访工作队伍建设情况，组织信访干部的培训；指导信访部门办公自动化建设。

负责信访工作的宣传和信息发布；协调信访工作对外交流。

这个职责，当然是信访办的人员搞出来的，韩书记不过是照本宣科。但身为市委书记，亲自宣读这个职责，可见韩旭对此事的重视程度。

对于韩旭这个做派，娄海英有些不以为然。在常委会上举手投了赞成票，刚一散会，就直接与柳俊一起，去了市长办公室。

海英书记就是这种个姓，决定紧跟柳俊，就根本不在意人家怎么说她。明眼人一看就知道，娄海英指定又是和柳俊嘀咕新成立的信访局的相关事宜去了。

娄海英是市长办公室的常客，举凡一有比较重要的干部异动，娄海英都会第一时间与柳俊沟通。于怀信见惯了的，丝毫不以为意，紧着给海英书记上了茶水，轻手轻脚退了出去。

“市长，韩书记也太着相了吧？一个副厅级干部编制而已，至于的吗？”

娄海英端起茶杯喝了一口，摇了摇头，说道。

柳俊微微一笑，说道：“也不怪他，压力大嘛……”

娄海英一怔，不由也笑了起来。韩书记压力大，原因大家都是知道的。

“压力再大，吃相也不能太难看吧。信访工作，历来是受市委市政斧共同领导的，韩书记强调信访局直接向市委负责，嘿嘿……”

娄海英的意思，柳俊很明白。照说，柳俊应该对信访局的管辖问题，有所表示才对。就直接提出继续按照原先的规则，归市委市政斧共同领导，那也是冠冕堂皇，不要说韩旭，省里领导也不能说什么的。

不过柳俊偏偏什么都没说，在此事上采取了百分之百合作的态度，韩旭怎么说就怎么好，柳市长一概举手赞成，不时附和几句。这个态度，不但娄海英、黎敏中等柳系中坚不大理解，就算是韩旭自己，心里也有些惴惴不安，很怀疑柳俊又有什么后手。

但韩旭想来想去，也对柳俊的用意揣测不透，只得罢了，照原定计划进行。

韩旭如此重视这个新成立的信访局，柳俊对他的心思，了解得很清楚。这个可不仅仅是一个副厅级干部编制那么简单。眼下潜州市两大强力机关的负责人，黎敏中已经完全倒向了柳俊，纪委那一块，韩旭基本上插手不进。政法委那边，董昌倒是坚定地支持韩旭，只不过董书记自家，都立足不稳了，有了华远航这个市局常务副局长，加上柳俊的支持和一大堆交流过来的干部，足以与董昌分庭抗礼。也就是说，韩旭身为市委书记，对于两大强力机关的掌控，基本上是够不着。

韩旭很希望通过这个信访局的成立，从两大强力机关手里，分出一部分权力来，掌控在自己手中。

这个事情，柳俊不能阻拦。

将韩旭完全架空，把市委书记该有的权力吃干拿尽，绝对不是什么好主意。再强势的二把手，对一把手的制衡，也是有条件的。能够分庭抗礼，就算是很强势了。“力压老大”这种事情，绝对不能随便做的。柳俊的眼光，不能局限在潜州一隅之地。到了他这个层级，尤其是严柳系接班人这个身份，已经让他有资格进入顶级大佬的法眼。

假使柳俊在大佬们心中形成了“桀骜不驯”，“无法共事”的印象，那才真叫失败！

而且是彻头彻尾的失败！