钱庄若是将银钱支借给每户人家，放贷工作将会异常的繁杂，逃户现象也难控制，将导致成本激增。即使钱息保持在两成以上，也无法保证钱庄能盈利，最终只能形成恶性循环，将一桩好事干成坏事。

林缚借鉴后世集体农庄的模式，在屯寨下设农社，募集百户左右的流户编为一个农社，进行垦荒屯种。钱庄只与农社发生银钱支借关系，屯寨对区域垦荒种进行管理。

周广南捡了一根树枝在泥上写写画画，回复林缚道：“将银钱支借出去容易，但是怎么保证如此巨量的物资供应？年底前要安置三万户，以大人所提的四点要求，耕牛就需要六千头，铁料需要六十万斤，要筹到足够的打铁匠户；石灰、砖石、木料的消耗，也将极为惊人。如今崇州每年能产铁料一百四十万斤，但是能节余出来的不足四十万斤，还将有二十万斤的缺额。如今江东郡四处扩兵，兵甲需求极大，铁价飞涨是肯定的；其他物料市价都将飞涨。要满足大人您所提的四点要求，有难度啊！”

张苟蹲在一旁啃瓜，安静的听着，这些事他插不上话。

黄昏时胡大海说盐渎县县仓里积存铁料不足三千斤，张苟也在场。

胡大海的话，他是相信的。经他手攻破的县城也不止一座两座，攻破一城，要能得到一两千斤好铁，就算是大收获了。正因为物资的匮乏，最后大家都控制不住向普通民户抢夺。

以前在工辎营时，张苟就能知道崇州的物资很充足，但听周广南说崇州今年将能产一百四十万斤铁料，还是吃了一惊。

当然了，这些对张苟也不保密，只是张苟不是管理政事的官吏，平时也注意不到这方面的资料。

林缚不管张苟胡思乱想什么，他对周广南说道：“我们要开拓思维，我们缺砖石、木料，缺铁器、缺石灰、缺耕牛牲口，什么都缺。现有的那些砖窑、石灰窑、养牛人家、木料场，规模有限。那钱庄可以将银钱支借给他们，让砖窑扩大取土烧砖的规模，扩大烧石灰的规模，扩大养牛的规模、扩大木料采伐的速度。要是有些物资是淮东没有的，那钱庄就将银钱借给有信誉的商号，让他们去外地购买，运回淮东来！还有，我们以后需要从海东获得铁沙、煤等物资来供应淮东，为什么不想着将银钱借给商号或个人，鼓励他们去海东开矿？有些人有意冒险一搏，想买船出海而缺钱，钱庄为什么不能将银钱借给他们？钱庄以后要靠钱息生存，那就要千方百计的帮别人想到用钱的路子，鼓励别人来跟钱庄借银钱，这样钱庄才能越做越兴旺！”

钱庄是后世银行的稚形，银行在扶持农户的小额贷款方面，是天然的弱项，其真正的强项在于扶持工商业的发展。

林缚的思路，经他的口说出来之后，倒没有什么难以理解或者特别惊世骇俗的地方，但绝对让周广南等人思维顿时开拓起来，有豁然开阔之感。

“大人在办钱庄之前，可没有跟我们说这个啊！”周广南问道。

林缚笑了笑，有些好的模式，并不难模仿，战争又加剧诸多势力之间的竞争。

没有钱庄，淮东有十万两银子，只能做十万两银子的事情，即使增加税收，一时间增加幅度也有限制。但是钱庄发展好了，钱庄的规模能够继续扩大，甚至发展到吸纳公众存款的程度，那淮东能调用的资源，将远远超过自身财力的限制。

林缚不能完全避免其他势力学习淮东，但要限制其他势力学习的速度，甚至要尽可能让其他势力学成四不像，怎么可能在江宁时，就将他心里的钱庄运营模式透彻的说出来？

“我现在跟你们说说铁场的事情，这需要钱庄积极参与进来，”林缚说道，“淮东军司今后只会将精铁冶炼抓在手里，技术要严格保密，不能扩散，但是我们要鼓励私人在崇州、山阳或淮东地域内的其他地方建铁场、铁作坊，也可以适当的支持沂南、徐州、济州、北九州等地的煤铁采掘，甚至可以在济州造大型铁场，运铁沙船、运煤船，钱庄也要进行支持……只凭借淮东军司的内部资源，也许明年崇州的铁料产量也就增加到两百万斤。但是钱庄要参与进来，将各方面的人物跟资源调动起来，我希望崇州明年的精铁产量能达到一百五十万到两百万斤！”

周广南、孙敬堂暗暗乍舌，去年崇州的精铁产量达到十万斤，就已经是一个相当惊人的数量，两百万斤精铁以当前的铁价计，就值六十万两银。

只怕是东南六郡的精铁产量加起来，现在都达不到这个数！

不过也不怪林缚提这么高的要求，一名精锐甲卒要全副武装起来，少说需要耗用三十斤精铁，林缚计划在淮东养十万精锐，仅军械兵甲的铁料消耗就大得惊人。

哪个将领不晓得手持锋利长兵、身穿铁甲的锐卒好用？只是哪个将领又有能力做到这点？

林缚有些不情愿在秋后就对岱山、昌国发动大规模的攻势，对淮东来说，物资上的准备还远谈不上充足。

只可惜战争总不能都按照淮东的节拍来进行。

第74章 密约（一）

再来崇州，陈明辙已经是从六品检校御史的身份，穿着湖青色的官袍，与小叔陈华文，站在船首，看着江中巍峨的军山。

这个检校御史是新设，归两京都察院所辖，主要是用来节制各地陆续新设的制置使，防止制置使权柄过大，割据地方。

东南六郡的检校御史则由江宁都察院所出，也正式表明朝廷的“东南诸政出江宁”的决定。只是这个检校御史能起多大的作用，还真难说得很。

淮西、徽南的检校御史，众人争抢；徐州检校御史一职，众人跟避鬼似的躲开，最终起用在江宁寓居两年的柳叶飞。

柳叶飞当年在山东按察使的位子上，因青州兵哗变，给汤浩信跟林缚联手扳倒；而当初青州哗变事件的诱因，西河会的孙氏如今已经是淮东的核心势力——陈明辙实在猜不透林缚、顾悟尘如何看待柳叶飞起复之事。

淮东的检校御史是之前的江淮都漕御史唐恩叔。当年流民军奇袭云梯关，唐恩叔侥幸捡了一条性命，便一定留在崇州。津海粮道给淮东及东阳一系牵牵控制在手里，唐恩叔等官员的存在，也仅仅使朝廷对津海粮道的情况有一个较为准确的把握。

就唐恩叔个人与淮东的关系也是相当的复杂。

唐恩叔能保住性命跟官位，离不开淮东军司的帮助，但唐恩叔当年留在云梯关里的宠妾给后来投附淮东军司、任淮东军司步军司后军指挥使的孙壮霸占，一直派人去讨要，却一直没有给予理睬——也未见林缚对此有什么表示。

唐恩叔只身一人在崇州，实难想象他对林缚能有什么节约作用。在江宁军议时，林缚答应宁王府内府司在崇州境内增设两处河泊所征收过税，倒是宁王府主动将这桩事忘掉了。

淮东官员里面，真正对林缚有些制约的，其实只有淮安知府兼淮东军领司使刘庭州。

陈明辙担任的是浙北检校御史，也是各方势力制衡的结果。

陈明辙晓得董原此人手段极强，他这时候不指望能插手嘉杭湖三府的事务，主要精力还是放在平江府，限制董原向平江府渗透，尽可能做到平江府的税饷归平江府地方兵备使用。

只可惜包括海虞乡营、白淖军等在内的平江府地方兵备，并无过硬的底气去截下平江府的税饷留为己用。

陈明辙此次随陈华文到崇州，一是商议秋后攻打岱山、昌国之事，二是想借助淮东加强平江府的地方兵备，三是要加强平江与淮东之间的商贸往来。

望着绿树葱茏的军山，陈明辙想起恩师陈西言在暨阳所告诫的话：董原与李卓有师生之谊，林缚也是暗中得到李卓的提拔，才有如此地位，然此二人貌合神离，我吴党势力唯周旋此二人之间，才有自立的可能。

靖海水城筑成之后，军山与紫琅山及新崇城用石坝融为一体，南崖码头与石坝以西所围江面，都是靖海水营专属；官船往来，都要在东城码头驻泊。

陈明辙、陈华文等人遂不能窥新筑成的靖海水城全貌，但过江时，从外围能看到军山外围的水门、防浪堤、平浪台、码头、灯塔、城墙、敌台等建筑，也不难想象靖海水城的雄伟之处。

陈明辙、陈华文也无法窥得紫琅山城的全貌，但他们看到崇城东门的城下町街巷横斜，广延数里，就晓得比他们上回过江来时，淮东的根基又稳固了许多。

崇州这边负责到码头迎接的官员，为首的是崇州县丞兼淮东军司典书史李书义，是崇州地方势力里最早投附林缚的人物之一，如今也甚得重用。林缚身上兼了崇州知县的差使，实际上是没有精力去管理崇州的大小事务，李书义才是无名而实符的崇州知县。

陈明辙见李书义三十一二岁，身材不高，脸颊削瘦，显得很干练。淮东军司的官吏有个特点，就是几乎找不到肥头大耳的。